Правительство РФ приняло постановление № 518 о передаче Министерству РФ по атомной энергии функций государственного заказчика-координатора работ по комплексной утилизации атомных подводных лодок (АПЛ) и реабилитации бывших береговых технических баз (БТБ) флота, что способствовало увеличению международной помощи России и более эффективному ее использованию. В 2002 г. на саммите «большой восьмерки» в канадском городе Кананаскисе была принята международная программа «Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения», в соответствии с которой решено было выделить в течение 10 лет сумму в 20 млрд долларов США для осуществления конкретных проектов.
Государствами-донорами выступили США, Россия, Германия, Италия, Великобритания, Франция, Канада, Япония, позже к программе присоединились Норвегия, Финляндия, Швеция, Швейцария, Польша, Нидерланды, а также Европейский банк реконструкции и развития, программа АМЕК. Одним из приоритетных направлений деятельности Глобального партнерства является утилизация выведенных из боевого состава ВМФ атомных подводных лодок, которая осуществлялась в России на собственные и донорские средства в течение прошедших лет. Мероприятия в рамках программы рассчитаны на срок до 2012 года.